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履行工会职能 调动积极因素 为深化教育综合改革,实现学校办学目标汇聚正能量

陈卫东
(2014年12月26日)
 
各位代表:
第二十次工会代表大会的主题和任务是:坚持中国特色社会主义工会发展道路,贯彻落实学校第九次党代会精神,推动我校深化改革、内涵发展、提高质量,实现教书育人、立德树人的根本任务。围绕“凝心聚力、建功立业、和谐奋进”主题,认真总结第十九次工代会以来工会和教代会的工作,确定今后五年工会与教代会的主要任务,选举产生新一届工会和教代会领导机构,团结动员全校广大教职工真抓实干,开拓进取,为深化教育综合改革,实现学校办学目标汇聚正能量。
我受兰州大学第十九届工会委员会的委托,向大会作工会工作报告,请审议。
一、十九次工代会以来的工作回顾
兰州大学第十九届工会委员会,在学校党委和甘肃省教科文卫工会的领导下,积极履行工会职能,认真落实全心全意依靠教职工办学的指导方针,团结动员广大教职工,凝心聚力,建功立业,为我校的建设发展做出了积极贡献。在民主管理,维护权益、师德建设、自身建设、文体活动等方面取得了可喜的成绩。
(一)教代会工作
教代会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分,是广大教职工参与学校民主管理的权力机构,同时也是教职工内部之间协调利益、维护权益、促进和谐的重要机制。
1.在学校党委的领导下,我们认真贯彻《工会法》、《学校教职工代表大会规定》、《兰州大学教职工代表大会工作规程》《甘肃省职工代表大会条例》等有关法规和制度,坚持开好每年一次的教代会。六届教代会共召开了5次大会,2次教代会专题会议和20次执委会会议。主要讨论了校长的年度工作报告、学校财务报告,学校“十一五”和“十二五”规划、《兰州大学校内管理体制改革方案》、《兰州大学研究生工作发展规划》、《兰州大学“三育人”工作暂行办法》、《兰州大学进一步加强校务公开工作的实施意见》、《兰州大学关于进一步加强哲学社会科学学科建设的意见》、《兰州大学关于加强医学学科建设与促进医疗卫生工作的意见》、《兰州大学校内岗位业绩津贴分配办法》、《兰州大学新建住房和腾空旧房调配办法》、《兰州大学新建教工公寓分配办法》、《兰州大学章程》、修订了《兰州大学教职工代表大会工作规程》等。
六届教代会,共收到代表提案、意见和建议471份,绝大多数提案得到了回复和落实,对学校的改革、发展和稳定起到了积极的作用。
2.教代会闭会期间,召开了多次执委会会议,分别讨论、听取了校内住房调配办法、校内津贴分配调整办法、教职工住房建设、校园整体规划、教职工车辆收费办法、校园管理等事关学校发展及教职工最关心、最直接、最现实的利益问题,充分发挥了教代会制度的职能,代表和维护了广大教职工的切身利益。
3.建立二级教代会制度,积极推进基层民主建设。各二级单位按照《兰州大学教代会工作规程》和《兰州大学二级单位教职工代表大会暂行办法》,认真开好教代会。目前我校绝大部分二级单位召开了教代会,教职工民主管理的权力得到了进一步的保障,民主管理和监督机制得到有效拓展,覆盖面得到有效延伸。
(二)师德师风建设
校工会始终把加强师德师风建设作为对教职工教育的一项重要工作,号召全体教师学习遵守《高等学校教师职业道德规范》,做学生满意的“好老师”。
近年来学校涌现出了一批先进人物。
2011年我校郑晓静院士荣获“全国三八红旗手”荣誉称号;郑炳林教授荣获“全国教育系统职业道德建设标兵”称号;2012年沈禹颖教授获“全国三八红旗手”荣誉称号;2013年校工会常务副主席陈卫东同志获“全国教科文卫体系统优秀工会工作者”称号;吴建华同志荣获“全国教科文卫体系统工会先进女职工工作者”称号,严世强教授荣获“甘肃省三八红旗手”称号,青年教师张加驰、马福国获“甘肃省技术标兵”称号。
学校先后评选推荐表彰了11名甘肃省“师德标兵”、20名学校“师德标兵”和89 名“三育人”先进个人,为1192名从教30年的教职工颁发了荣誉证书。
帮助青年教师迅速成长,也是工会工作的突出而迫切的任务。多年来,我们通过多种形式,积极引导青年教师教树立“爱国、爱校、爱岗、爱生”的高尚情怀,连续四年以“爱与责任”为主题开展教育实践活动,先后组织550余名青年教工到革命胜地会宁、六盘山、界石铺参观学习并接受教育,这些教育活动的开展,使师德师风规范内化为教师的价值观和理想追求,得到了青年教师的欢迎和学校的肯定。
(三)维权工作
我们坚持以教职工为本,尊重教职工主体地位,落实教职工各项权益,积极推动完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度,充分保障教职工各项合法权益。
1.积极实现、维护教职工的政治权益、经济权益
在教代会代表里落实教师代表人数占60%以上,执委会成员中教师代表占多数和青年教师应占代表人数35%以上的要求,维护了广大教师的政治权益。同时,凡属教代会职权范围内的事项,都坚持交由教代会讨论。如津贴发放、住房调配和售房政策、住房公积金缴交、医疗保险等,都直接牵涉到教职工的经济利益,而关于学校的发展大计则关系到教职工的根本利益与长远利益。
2. 积极开展“5·12” 地震抗震救灾募捐活动
2008年“5·12”汶川地震后,在全校师生中开展了“一方有难、八方支援”的捐助活动,共捐款159万元、捐物9588件。所捐款物及时上交民政厅和省总工会,统一将其送往我省重灾区。通过基层分会对教职工住房受地震影响情况进行了摸底统计,对受灾教职工进行了慰问,对校本部家属院的楼房进行了排查。
3.主动为教职工办实事、做好事、解难事
围绕教职工所关注的热点和难点问题,积极向学校党委和上级工会反映教职工利益诉求和心声。
对教职工关心的热点问题,有针对性地提出了解决方案,在住房建设和调配上,学校成立了住房分配监督小组和住房建设监督小组;通过教代会执委会专题会议,积极协调给未安装天然气的家属楼安装天然气;建议学校有关部门加强对幼儿园和附属小学的建设,关注小学校舍危房改造和过渡;专项研究教职工住宅加装电梯事宜。多次审议校内岗位业绩津贴分配增量调整办法等。
根据有关规定,多次组织教职工假期参观考察和教职工健康疗养活动,参加活动教职工500多名。
4.关心困难教职工
多年来,工会对于特困职工给予特别关注,建立健全特困教职工档案,对特困教职工进行补助慰问。2008年以来,校工会共计对284 名困难职工发放补助15.7 万元。
(四)教职工文体活动
工会坚持以传承和弘扬兰大精神为主题、积极开展有益于教职工身心健康的各类文体活动,以文体活动为载体,富以活动文化内涵,加强大学文化和职工文化建设。
举办了兰州大学第十届、第十一届、十二届教职工运动会;
从2011年开始,连续4年举办了“踏实脚下路,百年新征程”校本部到榆中校区徒步行活动;
组织了教职工第十届登山比赛和第五届榆中校区登山比赛;
积极组织开展教职工篮球、排球、网球比赛、乒乓球、羽毛球联赛、乒乓球团体赛、象棋比赛等竞技性比赛;    
2008年举办“星光灿烂”文艺晚会、“盛世梨园”纪念改革开放30周年京剧汇报演出;
2009年举办了“庆祝建国六十周年暨兰州大学百年华诞文艺晚会和戏曲晚会”;
2011年举行“颂歌献给党”兰州大学教职工文艺汇演。
今年5月到6月工会集中举行了喜迎兰州大学第九次党代会系列文艺演出活动。如,纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表72周年师生文艺晚会; “赏戏曲艺术 润校园文化”秦腔、京剧戏曲专场演出; “凝心聚力谋发展”合唱团汇报演出;“继往开来谱新篇”兰州大学教职工文艺汇演。      
教职工的群众性社团已发展为14个。在原有的羽协、网协、乒协、篮协、保龄球协会、健身协会、合唱团、艺术团、京剧团、秦剧团的基础上,组建了女子健身协会、教职工合唱团、太极拳协会、钓鱼协会等。教职工社团丰富多彩的各类文体活动极大地丰富了校园文化,陶冶了教职工情操,展示了教职工积极向上的风采。
(五)工会组织建设
1.根据上级工会要求,校工会加强了工会干部培训和工会基层组织建设工作,共举办了七期工会干部培训班。
2.完成了全校基层工会的换届工作,基层工会组织健全,兼职工会干部配备合理。全校现有二级分会37个(含兰州大学第一、二医院),工会专兼干部220多人。
学校现有会员5445人(不含离退休人员),其中在职3735人,非在编1670人。在编职工入会率达到了98%,非在编人员入会率达到了90%以上。校工会在全校范围内评选和表彰了14个“先进教工之家”、21名“优秀工会积极分子”、129名“工会积极分子”。
3.加强制度建设,修订了校工会委员会、各工作委员会和工会办公室的工作职责,工会财务管理制度,工会资产管理制度,工会专职工作人员岗位职责等制度。
4.办好《兰大教工》,加强信息宣传工作。
5.做好工会阵地建设和教职工活动中心服务工作。
6.承办了教育部部分直属高校第十九次工会工作研讨会。
(六)女职工工作
女职工是我校教职工队伍的重要力量,在学校整体事业中发挥着特殊作用,支持她们的工作、关心她们的生活是工会的重要工作之一。
2008年召开兰州大学女职工代表大会。
2009年12月就女职工工作全面调研。2010年对全校2050名女教职工进行了健康普查。
我校女职工工作调研报告获中国教科文卫工会第十届优秀调研成果三等奖、甘肃省教科文卫工会一等奖。1篇女职工工作论文获甘肃省总工会女职工工作理论研究论文一等奖。学校先后对38名“巾帼标兵”、71名“优秀女职工工作者”、 43名“先进女职工之友”予以表彰奖励。
每年“三八”妇女节期间,校工会都举办女教职工代表座谈会、“巾帼论坛”,邀请专家做“女性健康知识”等各类讲座,举办文艺活动、亲子联谊活动等。
七、本届工会所取得的荣誉
2008年被全国教科文卫体工会授予“模范职工之家”;
2010年获“全国厂务公开民主管理先进单位”;
2012年获“甘肃省定点扶贫先进单位”。
2011-2014年连续四年被甘肃省教科文卫工会评为“工会工作优秀单位”、“工会财务管理先进单位”。
这些成绩的取得是学校党委及上级工会组织的正确领导与学校行政大力支持的结果,是各基层单位党政鼎力相助、全校工会干部、会员共同努力的结果。借此机会,请允许我代表兰州大学第十九届工会委员会向关心支持学校工会工作的各级党政领导、全体工会干部和全体会员表示最衷心的、最诚挚的感谢!
回顾过去,我们的工作与学校党委的要求和全校教职工的期望相比,还存在着一定的差距,如在完善教代会制度、落实教代会职权方面还需进一步加强;在民主管理、民主监督制度建设方面还需进一步完善。工会、教代会工作效能需要进一步提高;教职工活动场所需进一步改善;文体活动的覆盖面还需进一步拓宽;经费的投入需进一步加大;青年教工工作需要进一步重视。
回顾过去,我们深刻地体会到:工会工作只有在学校党委的领导下,坚持中国特色社会主义工会发展道路,才能把握正确方向;工会只有遵循高等教育规律,把工会事业与高教事业结合起来,围绕中心,服务大局,助力重心,才能为学校事业发展贡献智慧;工会只有服务广大教职工,依靠广大教职工,切实维护广大教职工权益,才能履行好工会职能;工会工作只有把维护广大教职工的合法权益与促进学校事业发展统一起来,才能体现工会正确的维权观;只有把落实教代会职权与开展基层协商民主结合起来,才能构建具有中国特色现代大学制度的民主管理体系;只有坚持以人为本,发挥广大教职工的主人翁精神,不断增强凝聚力,才能促进和谐校园建设;只有坚持形式服务内容,载体突出内涵,工会活动才能生动活波、彰显特色;只有努力践行党的群众路线,不断提高新形势下群众工作的能力,工会才能成为教职工可信赖的“职工之家”。
 
二、今后五年的工作任务
 
今后五年,将是我们迎来全面深化教育综合改革、整体提升办学能力和水平的重要时期, 在建设国际知名高水平研究型大学目标的过程中,兰大人面临新的机遇与挑战,工会肩负着光荣的使命与任务。建议新一届工会委员会在学校党委和上级工会的领导下,牢记使命、不负重托,围绕中心、服务大局,弘扬兰大精神,坚持兰大特色,全面落实学校第九次党代会提出的任务和措施,团结动员全体教职工在实现“凝心聚力、建功立业,建设和谐奋进大家庭”主体活动中做出新的贡献,开创我校工会工作新局面,促进学校事业快速科学发展。
(一)践行当代工运主题,坚定工会正确政治方向
工会作为党领导下的工人阶级群众组织,应牢牢抓住团结动员广大职工为实现中国梦而奋斗这个时代主题,认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,全面贯彻中国工会十六大要求,坚持正确政治方向,自觉接受党委的领导,引导广大教职工坚定永远跟党走的理想信念,自觉践行社会主义核心价值观,模范履行《高等学校教师职业道德规范》,做全面深化教育改革的推动者、参与者。
切实加强和改进新形势下教职工思想政治工作,把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为自己的政治责任,将做好思想政治工作与解决教职工实际困难结合起来。正确对待教职工合理诉求,协调各方面利益,处理好教职工自身利益和学校发展的关系,切实维护教职工合法权益。
(二)激发全体教职工创造活力,为学校事业建功立业
充分调动广大教职工的积极性和创造性是今后工会工作的中心任务。围绕“大家庭”的主题,工会要深入组织职工、宣传职工、教育职工、服务职工,引导广大教职工立足岗位,教书育人、立德树人,通过辛勤劳动、诚实奉献、践行“兰大精神”,用智慧和汗水,成就和业绩,推动学校各项事业快速发展。
大力弘扬劳模精神,进一步加强师德师风、医德医风和校风学风建设,大力宣传各类先进人物和先进事迹,营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的良好氛围。积极引导广大教职工淡泊名利、甘为人梯、严谨治学、潜心育人。
围绕学校工作主题,汇聚各方面的智慧和力量,进一步推动“建功立业”活动。积极开展“三育人”活动,继续推动学校“青年教师教学技能竞赛”、“卫生计生技能竞赛”和“后勤管理服务技能比赛”等活动。
(三)继续推进学校民主管理的制度化、规范化、秩序化
进一步完善教代会制度、落实教代会职权。监督落实好《兰州大学章程》,健全教代会提案落实沟通协调机制,保障教职工的参与权和表达权。
积极落实校务公开制度,丰富校务公开的形式,细化校务公开内容,提高校务公开质量。把校务公开作为加强学校民主政治建设的重要内容,保障教职工的知情权和监督权。
把民主管理作为现代化大学制度建设和学校核心竞争力提升的重要内容,建设好,发展好。推动校内协商民主广泛、多层制度化发展,建设有序高效务实的校园民主。
进一步规范二级教代会制度建设,维护保障教职工参与基层民主管理和监督的权力。把二级教代会制度作为学校教代会的延深,不断扩大教职工的民主参与范围,推动院务公开,促进基层和谐。
(四)切实维护好教职工权益,构建服务广大教职工的工作体系
维护教职工合法权益是工会的基本职责,要贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,主动依法科学维权,善于把法律赋予工会的权力用好,教育引导教职工通过合法途径,依法表达利益诉求。处理好学校发展的长远利益和教职工实际利益的关系。
随着改革的进一步深入,努力解决好事业单位分类改革和教育领域综合改革中涉及体制改革、医疗体系改革、人事制度改革、收入分配改革、绩效工资改革、养老保险改革等一系列教职工最关心、最现实的利益问题。工会要积极参与到相关的改革措施制定和利益协调工作之中,加强源头参与,依法保障教职工各项权益,维护教职工队伍稳定和工会组织的团结统一。
积极争取和有效运用各种资源,不断扩大工会工作覆盖面,关注劳务派遣和各类临时用工的合理诉求,积极关心各类人员的实际困难,构建校园范围内的和谐劳动关系。
建立健全困难教职工帮扶机制和教职工利益诉求表达机制,做好困难职工的帮扶工作。形成“党委领导、行政主导、工会运作”的工作格局。体现学校对职工的关怀,关心特困职工疾苦,积极开展好送温暖活动。
加强青年教师服务工作,关心青年教职工的实际困难,助力青年教职工成长成才。发挥工会工作的特点特长,加强对青年教职工的人文关怀和心理疏导。与党政部门一起做好教职工的思想教育工作。
(五)以改革创新精神不断加强自身建设
加强工会组织建设,基层工会“六有”建设标准,贯彻全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》,依法建会,依法管会,依法履职,提高工会工作法制化、科学化水平,不断焕发工会组织的生机活力。
加强作风建设,努力提高为教职工服务的能力和水平,坚持依靠教职工办工会、办好工会为职工的原则。切实为教职工做好事、解难事、办实事。积极开展“三服务”(服务大局、服务基层、服务职工)活动,努力建设“三型”(学习型、服务型、创新型)工会。
积极打造深受教职工信赖的“职工之家”。以竭诚为广大教职工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,广泛开展有益教职工身心健康的各类文化、体育活动。做好女职工工作。发挥好工会连接学校党政和教职工的桥梁纽带作用。
 
各位代表,时代在发展,事业在创新,学校的工作在快速推进,工会的工作环境也在发生着新的变化。面对全面改革的深化,工会组织正承担着艰巨而光荣的任务。我们必须认真研究改革政策,密切关注教职工普遍关心的实际问题,协调好各方面的矛盾和诉求,以卓有成效的工作回应学校党政对工会的厚望和教职工对工会的期待。
让我们以高度的责任感、使命感,团结动员广大教职工开拓进取,建功立业,为深化教育综合改革,促进学校事业发展汇聚正能量;为构建生动和谐、昂扬向上的校园环境,躬身实践,勇于担当;为努力开创兰州大学美好的明天而共同奋斗!
谢谢大家!
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