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凝心聚力 建功立业 和谐奋进 为加快建设国际知名高水平研究型大学而奋斗 ——在中国共产党兰州大学第九次代表大会上的报告

(2014年10月17日)
王寒松
 
各位代表,同志们:
中国共产党兰州大学第九次代表大会,是在全校上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快推进事业发展的关键时期召开的一次十分重要的大会。
大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,动员全校各级党组织、广大党员和师生员工,全面加强党的建设,推进改革创新,做好西部文章,坚定地走质量提升、内涵发展之路,凝心聚力、建功立业、和谐奋进,为加快建设国际知名高水平研究型大学而奋斗。
一、第八次党代会以来的主要工作
第八次党代会以来,在党中央、国务院的亲切关怀和中组部、教育部、甘肃省委省政府的坚强领导下,学校党委团结带领全校各级党组织、广大党员和师生员工,解放思想,开拓创新,真抓实干,很好地完成了第八次党代会提出的任务,各项事业蓬勃发展,综合实力显著增强,为建设国际知名高水平研究型大学奠定了坚实的基础。
我们贯彻中央部署和上级要求,敢于担当,攻坚克难,在大事要事上把握方向、做出贡献。
——深入学习贯彻党的十七大、十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动、社会主义核心价值观宣传教育活动,精心组织“解放思想、开拓创新、真抓实干”和“凝心聚力、建功立业、建设和谐奋进大家庭”主题大讨论,大力推动思想解放和作风转变,凝聚起师生员工的广泛共识和强大合力。
——以百年校庆为契机,全面总结办学经验,充分展示办学成就,凝炼丰富兰大精神,提升了学校知名度和美誉度,进一步激发了师生员工奋发有为的自信心和爱校荣校的使命感。
——立足在欠发达地区办高水平大学这个最大实际,全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,加强顶层设计,制定中长期战略规划,深化改革创新,初步形成了质量提高、创新主导、结构优化、整体协调的发展格局。
——以重点领域和关键环节的突破带动事业整体发展,在院士增选、国家科技奖、国家教学成果奖、国家重点实验室、国家重大项目等体现核心竞争力的办学指标上取得重大成绩。
——紧紧围绕西部大开发战略开展科学研究,为区域发展提供重要的科技支撑和战略咨询。主动担负起促进教育公平的责任,招收的学生超过半数来自西部和农村地区,有一半以上毕业生留在西部干事创业。附属医院为地方医疗卫生事业和人民健康做出了重要贡献。
——第一时间投入重大自然灾害抢险和灾后重建,沉着应对重大社会事件给学校带来的影响,大力开展民族团结进步宣传教育,保持校园和谐稳定。
我们围绕发展抓党建、抓好党建促发展,高水平研究型大学建设取得显著成绩。
(一)充分发挥党委领导核心作用,团结汇聚全校力量,不断提升办学质量和整体水平
人才培养质量稳步提升。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,始终将德育贯穿于教育教学各环节,将社会主义核心价值观教育贯穿于人才培养全过程。实施“3468工程”,深化教育教学改革。组建萃英学院,着力培养拔尖创新人才。将专业教育与通识教育相结合,积极实施大学生创新创业计划,努力培养学生的实践能力和创新能力。毕业生在用人单位深受好评,学校入围全国高校就业工作50强。新增国家级教学名师3 名、教学团队5个、精品课程5门、特色专业16个、人才培养模式创新实验区2个、实验教学示范中心6个,获国家级教学成果特等奖1项。
按照稳定规模、优化结构、规范管理、提高质量的原则,扎实推进研究生教育教学改革。加强研究生招生、培养、学位授予三大环节的质量监控,完善奖助体系。实施“国家建设高水平大学公派研究生项目”,不断提升研究生教育国际化水平。推进分类培养机制改革,专业学位研究生教育持续发展。5篇论文入选全国优秀博士学位论文。
师资力量显著增强。实施“人才强校”战略,持续推进“萃英人才建设计划”,汇聚起一批在国内外有重要影响的学科带头人和中青年学术骨干,师资队伍整体素质不断提升。着力加强师德师风建设,广大教师教书育人、为人师表的自觉性显著增强。以高层次人才和学科梯队建设为重点,面向全球公开招聘6名院长,引进“千人计划”特聘教授9名、教授79名、副教授86名。高度重视青年教师发展,选派361名青年教师出国(境)深造,支持531名青年教职工在职攻读学位。新当选两院院士4名,入选“万人计划”3名,新增中宣部“四个一批”人才1名、“长江学者”特聘教授 4名、国家杰出青年科学基金获得者11名。两名教授入选“2014全球最具影响力科学精英”。有一年以上海外学习工作经历的教师比例由24%提高到37%,有博士学位教师比例由26%提高到60%,45岁以下有博士学位教师比例由27%提高到68%。
学科建设特色优势更加明显。适应国家需求和区域创新体系建设,精心组织实施“985工程”、“211工程”,统筹规划“2011计划”。学科点布局基本完成,大部分学科进入良性发展阶段,部分学科加速向国际一流学科迈进。传统基础学科优势巩固,特色学科实力进一步增强,新兴交叉学科不断涌现,医药学科较快发展。在教育部第三轮学科评估中,31个学科的排名百分比不同程度提高,草学、生态学进入所在学科前5%,地理学、马克思主义理论、数学、生物学、化学、民族学、物理学进入所在学科前20%。11个学科进入基本科学指标数据库(ESI)全球前1%。
科研水平和创新能力逐步增强。培育组建了西部生态安全、干旱环境与气候变化、草地农业与生态修复协同创新中心。新增国家重点实验室1个、基金委创新研究群体1个、临床医学重点专科9个,教育部“长江学者”创新团队7个、区域和国别研究基地1个。坚持面向国家重大需求,瞄准国际前沿,大力提升自主创新能力。SCI论文数量居全国高校前30位,引用次数居全国高校前17位。获国家“973计划”项目5项、科技支撑计划项目3项、自然科学基金重大项目1项、社科基金重大项目4项,教育部重大课题攻关项目2项。获国家级科技奖励14项。科研经费由2007年的1.27亿元增加到2013年的3.26亿元。中亚及边疆问题、西部民族关系和社会问题等研究成果,得到了中央领导和有关部门的高度重视。学校正在成为国家和区域创新体系中更具活力的创新基地。
交流合作更加广泛。坚持开放办学,与23个国家和地区的 122 所机构建立了合作关系。与 34 所港澳台高校开展交流合作。新增国家国际科技合作基地3个,“111”引智基地5个。举办国际学术会议71 次。邀请国(境)外短期专家7158 人次,聘请长期专家和教师 183人次。派出交流的教师干部3651人次,学生2852人次。留学生由以中亚国家为主的106人,增加到来自全球50多个国家的414人,从语言进修为主转变为学历教育为主。3所孔子学院办学水平不断提升,塔什干孔子学院连续两年被评为全球先进孔子学院。
内部管理机制不断优化。实施“大学内部治理结构改革”试点项目。制订《兰州大学章程》并获得批准。调整机关机构设置,实施新的工作调度机制。改革收入分配制度,3次提高岗位业绩津贴。完善激励与考核机制,促进各支队伍协调发展。制定医学教育管理体制改革方案,组建医学院,逐步理顺医学人才培养机制。加强财务预算和收入管理,推进校办产业管理体制改革。数字化校园建设进展顺利,文献信息保障和服务水平不断提高。附属医院医疗水平和社会效益显著提升。新建教职工住房17.18万m2、教学科研用房11.85万m2、学生食堂1.24万m2。完成校园环境和基础设施改造 631项,美化校园23.2万m2,努力为师生员工创造舒心环境。
(二)以保持党的先进性和纯洁性为主线,全面加强党的建设与思想政治工作
大力推进理论武装。始终把思想政治建设放在首位,组织师生员工特别是党员干部认真学习党的十七大、十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。开展解放思想大讨论,举办纪念改革开放30周年、建党90周年研讨会,不断统一思想、深化认识,增强党员和师生员工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。以“续百年华章独树一帜,创一流大学自强不息”为实践载体,深入开展学习实践科学发展观活动,推动事业科学发展的意识进一步增强。强化舆论引导,加强阵地管理,牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。着力加强青年教师思想政治工作,不断提高教师队伍的思想理论素养。推进社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑,实施“青年马克思主义者培养工程”,开展“中国梦·青春行”主题教育活动,不断强化学生的理想信念。
切实加强基层组织建设和党员教育管理。认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,制订细则,不断加强中层党组织和党支部建设,进一步健全党建工作格局。扎实推进创先争优活动,在“服务学生、服务一线、服务社会”中转变理念、提升服务质量。深入开展基层组织建设年活动,选好配强党支部班子,探索党支部建设新模式。把政治标准放在首位,加强培养和教育,保证党员质量。累计培训入党积极分子21192人次,发展新党员17921人。现有党员12040人,研究生和本科生中的党员比例分别为45%和16%,教职工中的党员比例为37%。
加强领导班子和干部队伍建设。按照社会主义政治家、教育家的要求,着力提高党委把握方向、统揽全局和领导改革发展的能力。认真执行党委领导下的校长负责制,支持校长依法独立负责地开展工作。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善党委常委会和校务会议事规则,实施重大决策和谐稳定风险评估,进一步提高了决策的科学化水平。发扬党的优良传统,积极开展批评与自我批评。在学习实践科学发展观活动和群众路线教育实践活动期间,学校领导班子民主生活会得到中央督导组高度评价。
认真学习领会习近平总书记关于干部工作的重要论述,严格按照“好干部”标准选拔培养任用干部。创新干部工作机制,修订干部选拔任用办法,形成了比较完善的干部培养选拔任用制度。强化对干部“德”的考核,重视对干部的“四考”(考验、考核、考察、考试),特别是在重大问题上的考验和一贯表现的考核,选准用好干部,提高选人用人的公信度。推动机关与基层、党务与行政干部轮岗交流和多岗位锻炼,安排475人次轮岗交流,选派32人挂职锻炼,选送75人次参加校外学习培训。干部的宗旨意识、担当意识和履职能力进一步增强。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格贯彻落实中央八项规定精神,制定具体规定,改进工作作风,提高执行力。坚持问题导向,开门搞活动,深入开展群众路线教育实践活动。制定整改落实工作方案、专项整治工作方案和制度建设计划,建立开放式动态管理的整改台账,切实推动正风肃纪和专项整治工作。着力解决了领导班子和党员干部中存在的“四风”突出问题、师生员工关注的热点难点问题,深化了党员干部的宗旨意识。全校形成了“凝心聚力、建功立业”的高度共识,师生代表对学校领导班子总体评价较好以上的达到99.7%,教育实践活动取得重要成效。
党风廉政建设取得显著成效。坚持预防为主,全面落实惩治和预防腐败体系五年工作规划,惩防体系不断完善。认真履行党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”,坚持领导干部述职述廉,党风廉政建设责任制进一步完善。扎实开展宣传教育,提高师生员工特别是党员干部拒腐防变的意识。制定和修订有关制度120余项,推进阳光治校和岗位廉政风险防控管理,加强纪检、组织、审计等部门的协调配合,提高了源头预防工作的能力和水平。开展清理“小金库”、治理商业贿赂等专项治理工作,加强采购招标、招生考试、基建维修、科研经费等重点领域和关键环节的监督,进一步规范和制约权力运行。认真受理信访举报事项,严肃查办违纪违规案件,办案治本功能进一步发挥。
充分调动各方积极因素。始终把学校发展大局和师生员工根本利益放在首位,班子成员带头深入一线,及时解决师生员工的实际困难。落实进一步加强统战工作的意见,支持广大统战人士围绕中心、服务大局、建言献策,支持民主党派加强自身建设。制定教代会工作规程,支持工会和教代会积极参与民主管理,依法维护教职工的合法权益。发挥共青团的助手作用和学生组织的桥梁纽带作用,教育、引导青年学生全面成长成才。建立和完善各地校友组织,凝聚校友力量,发挥校友作用。认真落实离退休工作政策,改善离退休教职工活动条件,3次提高离退休教职工生活补贴。积极支持开展银龄行动和关心下一代工作,充分发挥离退休教职工在学校事业发展中的重要作用。
    各位代表、同志们,在看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我们的工作与党的要求、与师生员工的期待还有不小的差距。主要表现为:以学科领军人才为核心的高层次人才队伍和创新团队还不多,青年人才储备不足;学科发展不平衡,交叉融合不够,平台建设亟需加强;国际交流合作规模、层次和深度不够;多校区分散办学的格局和办学资源配置亟待优化,办学条件还不能很好地适应事业发展的需求;少数基层党组织的凝聚力和战斗力不强,一些党员的先锋模范作用不明显;有些干部的工作目标不高、要求不严,进取精神、担当意识不强,能力水平尚待提高;思想政治教育的针对性、实效性有待进一步增强。这些问题和不足,既有发展中产生的新问题,也有多年积累的老问题,更多的还是我们思想解放不够、工作标准不高、工作机制不健全、执行力不强造成的。我们必须高度重视,认真研究,加以解决。
全面总结过去的工作,我们深深体会到:
——坚持党的领导,全面贯彻党的教育方针,是我们事业发展的根本保证。形势越复杂,越需要方向标;任务越艰巨,越需要主心骨。在欠发达地区办高水平大学,尤其需要坚持和加强党的领导,贯彻党的教育方针,坚持民主集中制原则,完善党委领导下的校长负责制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。只有这样,才能为改革发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
——坚持党的宗旨,一切为了师生员工,一切依靠师生员工,是我们事业发展的基本前提。我们一代代教职工坚守西部、植根兰大,推动了学校的发展,筑成了兰大的脊梁。学校的每一点进步、每一项成绩,归功于大家。我们必须发扬党的优良传统和作风,重视师生的关切,全心全意为师生员工服务;必须找准学校事业发展和师生自我发展的契合点,最大限度地汇聚全校上下的智慧和力量,共创美好未来。
——坚持从严治党,不断加强党的自身建设,是我们事业发展的重要保障。学校的改革发展对党的自身建设提出了更高的要求。打铁还需自身硬。我们必须认真落实管党治党主体责任,使党的宗旨和群众观念深深扎根头脑、见诸行动,使党的优良传统和作风深深扎根头脑、见诸行动,使党的政治生活准则和纪律深深扎根头脑、见诸行动。
——坚持改革创新,积极适应时代变革要求,是我们事业发展的不竭动力。破解制约学校发展的矛盾和难题,激发学校发展的活力和生机,只有坚定不移地改革创新,别无他途。我们必须在继承优良传统中全面推进改革创新,让一切办学活力竞相迸发,让一切创造源泉充分涌流,促进学校事业持续健康发展。
——坚持兰大精神,不断丰富其时代内涵,是我们事业发展的宝贵财富。以“自强不息、独树一帜”的校训和“勤奋、求实、进取”的学风为特质的兰大精神,激励着我们立足西部而又不甘于落后,面对现实而又不满足于现状,直面困难而又不断蓄集破壁而出的智慧和能量,珍惜历史而又不断创造更为辉煌的业绩。我们必须倍加珍惜、发扬光大,将其涵养为学校的品格气质,熔铸于师生的血脉灵魂,激励一代代兰大人奋勇前行。
——坚持一流目标,以全球视野审视区位特征和地域特色,是我们事业发展的客观要求。做西部文章不仅是我们必须承担的社会责任,也是我们办出特色、创造卓越的必然选择。我们必须胸怀一流目标,把区域发展、国家目标、全球视野结合起来,走出一条有特色、高水平的发展之路。
各位代表,同志们:
回顾第八次党代会以来的办学历程,展现在我们面前的是一幅浓墨重彩的动人画卷。学校党委牢记使命,不忘重托,团结带领广大师生员工奋勇前行,把欠发达地区办高水平大学的事业推进到一个新的高度。发展有目共睹,成绩来之不易。
我们的事业始终得到党中央、国务院的亲切关怀。第八次党代会以来,习近平、李克强、刘延东、李源潮、胡锦涛、贾庆林等中央领导同志来校视察、来信指导,为我们指明了方向,给我们极大的鼓舞。我们的事业始终得到中组部、教育部、甘肃省委省政府的重视和关心,得到广大校友和社会各界的鼎力支持,我们将永远铭记。
我们的每一点成绩都是全体兰大人共同奋斗的结果,凝聚着几代兰大人的智慧与付出,体现着兰大人对学校、对事业、对信念的坚守,展示着兰大人崇高的精神品格。
成绩属于全体兰大人!
在此,我代表第八届党委,向关心支持学校发展的各级领导、各界朋友和广大校友,向老领导、离退休老同志,向全体共产党员、各民主党派和党外人士,向全校师生员工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、凝心聚力,科学谋划改革发展的目标思路
从现在到2020年,是我国全面建成小康社会的攻坚阶段,也是深化教育领域综合改革和我们事业发展的关键时期。对于学校发展面临的形势和任务,我们必须要有清醒认识。
(一)形势与机遇
经过百余年的努力奋斗,学校已经成为国家特别是西部地区的人才高地、创新基地、重要智库,为可持续发展打下了良好的基础。然而,世情、国情和高等教育的发展变化,给我们以新的机遇和挑战,也对我们的思想观念、觉悟境界、素质水平、能力作风提出了更高的要求。
放眼全球,世界格局深度调整,尤其是经济一体化加速了高等教育的国际化,人才和科技已成为综合国力竞争的核心要素,提高质量已成为各国高等教育的共同追求。而我们与世界一流大学相比还有很大差距。这要求我们要有更加宏阔的国际视野,研究高等教育的普遍规律,努力提高办学质量和国际竞争力。
纵观国情,党和国家描绘了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图,启动了新一轮全面深化改革的航程,确定了优先推进西部大开发、建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的发展战略。审视自己,我们能力还不足,在诸多方面还不适应。这要求我们提高人才培养质量,合理调整学科结构,增强协同创新能力,为国家建设和区域发展提供更为有力的人才和智力支撑。
面向教育,创办一批高水平大学已经成为国家战略。我们已经进入国家重点建设的第一梯队,但与同类高校相比,我们既面临办高水平大学的普遍矛盾,又面临地处西部的特殊问题,尤其是在外延发展不足的情况下又必须全面推进内涵建设,在欠发达地区办高水平大学依然是我们的最大实际。不进则退,慢进也是退。这要求我们迎难而上,进一步加强顶层设计,创新体制机制,不断蓄积新的优势,更加坚定地走以质量提升为核心的内涵式发展道路。
分析我们所面临的形势,机遇中有挑战,挑战中蕴含着新的机遇。我们必须紧跟时代发展的浪潮,抓住机遇,汇聚力量,只争朝夕,加快发展。
(二)奋斗目标和工作思路
立足当前,着眼长远,我们的奋斗目标是:到2020年,办学特色和优势更加明显,一些指标接近或达到世界先进水平,初步建成国际知名高水平研究型大学。
实践证明,兰州大学的建设,始终与服务西部发展、落实国家战略、关注国际重大问题相得益彰、相互促进。“做西部文章、创一流大学”,是历史经验的总结,也是现实的必然选择,我们必须长期坚持这一办学理念。
实现我们的奋斗目标,我们的基本工作思路是:
——坚持以国际视野把握国家战略和区域需求,做足做好西部文章。辽阔而神奇的西部是学校发展壮大的广阔舞台和战略依托,为西部发展提供人才支持、知识贡献和文化引领,解决西部发展中的重大问题,我们责无旁贷。解决好西部问题,某种意义上讲就是解决中国问题,也具有世界意义。没有世界眼光和战略思维,没有知识和科技创新,无法解决西部问题。我们必须攥紧拳头、发扬优势,研究解决西部发展中的国家战略问题、世界科学问题,创造更多的科技和文化成果,体现兰大品牌、中国特色、世界水平。
——坚持发展是第一要务,着力解决影响和制约事业科学发展的关键问题。在欠发达地区办高水平大学,尤其需要通过发展破解难题,实现后发赶超。我们必须克服小富即安、小进则止的惰性,内挖潜力,外借助力,以辩证思维正确处理宽阔视野与脚踏实地、一流目标与科学发展、学术前沿与社会需求、重点突破与协调推进、引进人才与人尽其才等关系,紧紧围绕人才培养这一根本任务,创新发展思路,夯实发展基础,提供发展保障,促进可持续发展。
——坚持深化综合改革,创新体制机制,推进现代大学制度建设。改革创新是破解发展难题的唯一出路。面对新的机遇、挑战和困难,我们必须不断解放思想,冲破不合时宜的观念束缚,革除与发展不相适应的思维定式。以创新人事制度和管理机制为重点,深化各项综合改革,扩大学院自主权,激发办学活力,提高管理效益,探索建立现代大学制度。
——坚持共建共享,牢牢把握凝心聚力、建功立业、建设和谐奋进大家庭的工作主题。学校发展是全体兰大人的共同期盼,必须依靠大家的共同奋斗,发展成果也应由大家共享。要让师生期盼与事业发展同频共振,就必须凝心聚力、建功立业、建设和谐奋进大家庭。凝心聚力,就是要围绕共同目标、遵循共同准则,识大体、顾大局、讲团结,以统一的思想意志,共筑强大的发展合力;建功立业,就是要自强不息、追求卓越,做事高标准、立业讲奉献,把个人价值的实现与学校改革发展紧密结合起来,形成千帆竞发、千姿百态的生动局面;建设和谐奋进大家庭,就是要相互尊重、相互理解、相互支持,在和谐氛围中心无旁骛地学习工作,共创我们精神和物质的美好家园。
三、建功立业,加快推动学校事业科学发展
实现建设国际知名高水平研究型大学的奋斗目标,今后几年,我们的工作任务和主要措施是:
(一)树立科学的人才观,使高质量人才培养成为体现办学特色的核心要素。始终把人才培养作为根本任务,全面落实“3468工程”,深入推进本科教育教学改革。加强教学团队建设,有效利用国内外优质教学资源,促进教学与科研的有机互动,不断将基础研究的优势转化为人才培养的特色。加强实践教学,推进与科研院所、行业企业的协同育人。优化医学人才培养结构,提升临床实践教学能力。因材施教,改革学业评价办法,完善本科教学质量监控、评估保障和毕业生跟踪与质量反馈机制。完善教学评价体系,严格执行教授为本科生授课制度,提倡“本科生导师制”。加强特色专业建设,建立本科专业动态调整机制。完善拔尖创新人才培养机制,深入实施基础学科拔尖学生培养试验计划和各类卓越人才计划。健全毕业生就业创业工作机制,全力以赴促进毕业生和离校未就业学生充分就业。
着力深化研究生教育质量综合改革和投入机制改革。完善研究生招生制度,探索建立吸引优秀生源的长效机制。健全研究生分类培养模式,完善学术学位研究生培养导师责任制和科研项目资助制,完善专业学位研究生培养“双导师制”。加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设,加强导师队伍建设,完善培养环节,改革奖助机制。实施“研究生教育创新计划”,提高研究生科研与实践创新能力。
到2020年,学校人才培养体系更加完善,拔尖创新人才培养模式更趋成熟,人才培养质量稳固提升。
(二)坚持人才是第一资源的理念,大幅提升队伍整体素质和可持续发展能力。引进和培养相结合,深入实施“萃英人才建设计划”,促进队伍协调、可持续发展。立足学科平台和学术梯队建设,汇聚一批有重要学术影响的领军人才和创新团队。加强青年教师队伍建设,以全球视野做好后备人才培育,为青年人才提供更好的条件保障。优化教师队伍结构,进一步提升教师队伍国际化水平。加强管理干部、技术支撑队伍建设,不断提高服务教学科研的能力和水平。大力加强和改进师德建设,积极引导广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师。深化人事制度改革,开展职员制聘任工作,健全分类管理体系,完善岗位聘任、考核和管理机制。推进收入分配制度改革,健全与聘用制相适应、更好体现绩效导向的薪酬制度。
到2020年,基本形成一支规模适当、结构合理、富有活力的高水平国际化教师队伍,高层次人才数量显著增加。
(三)立足内涵建设,凝炼学科特色,推动学科交叉融合、协调发展。以学科发展为龙头、平台建设为依托,合理配置学术团队、学科资源,探索有利于资源整合和效益最大化的学科发展机制。不断巩固理工农等学科优势和特色,大力加强人文学科、哲学社会科学学科和医学学科建设,积极发展高新技术学科和现代工程学科,促进各学科协调发展。优化学科布局,推动跨学科协同,促进学科交叉融合,形成更多的优势学科群。重点面向西部特殊问题培育新的学科增长点,力争产生若干特色鲜明的新型交叉学科。
到2020年,学科体系更加完善、结构更加优化、特色更加突出,形成学科发展与平台建设、队伍建设、人才培养、科技创新的良性互动,建成一批达到或接近国际先进水平的学科。
(四)聚焦国家重大需求,加强协同创新,大力提升科技创新与服务能力。围绕创新驱动发展战略,深化科技体制机制改革,实现指导思想由成果导向向解决问题转变,评价体系由注重数量向提升质量转变,运行机制由分散封闭向协同开放转变。以学校为主导,围绕国家需求和科学前沿,依托优势学科,组织开展重大问题研究;围绕区域发展,开展产学研创新,提升技术开发能力和成果转化率。积极实施“2011计划”,建成国家级协同创新中心,着力提升人才、学科、科研“三位一体”的创新能力。大力建设科技创新平台,建成一批有国际影响力的重点研究基地。开展“一带一路”等国家战略的研究,打造具有重要影响的特色新型智库。构建大医学科研平台,建设资源共享、协同攻关的医学科技创新体系。
到2020年,承担国家重大科研项目的能力显著提升,若干领域科研水平达到国际先进水平,产生一批具有重大影响和明显效益的研究成果,自主创新和服务经济社会能力明显增强。
(五)不断提高开放办学规模和层次,全面提升国际影响力和竞争力。增强开放意识,学习先进办学理念。积极参与国际合作平台建设,力争新建一批实质性的联合研究机构。发挥地缘优势,拓展与中亚、南亚等国家的合作。深化与港澳台地区高校、科研机构的交流。加强引智平台建设,吸引更多国际一流学者来校交流或长期工作。选派更多师生和干部到国外学习,提升交流质量。扩大留学生招生规模,优化结构,提升层次。加强孔子学院建设,拓建新的孔子学院。高质量完成汉语推广研究和培训工作。
到2020年,初步形成全方位的开放办学和对外合作格局,在国际学术、文化舞台上的影响力显著提升。
(六)全面推进管理体制机制改革,不断完善现代大学制度。坚持改革创新,加强总体规划、发展路径、重点改革工程等重大问题的顶层设计,谋划实施好“十三五”发展规划。坚持依法治校,积极探索以党委领导、校长负责、教授治学、民主管理为基本框架的现代大学治理结构。以落实学校章程为核心,积极发挥学术委员会等学术组织的作用。优化校院两级管理机制,推进管理重心下移,开展学院综合改革试点,强化学院在人才培养、学科建设和队伍建设中的主体地位,激发学院发展活力。狠抓医学教育管理体制改革,理顺附属医院管理机制。
到2020年,学校的管理更加科学、高效,执行力显著提高,基本建立系统完备、科学规范、运行有效、具有自身特色的现代大学制度。
(七)持续改善办学条件,有效提高保障能力和服务水平。大力筹措办学资金,增强财务调控能力,厉行节约、开源节流。积极拓展新的办学空间,精心做好新校区规划建设。完善多校区办学格局和功能定位,切实加强榆中校区的运行管理。加快推进医学校区学生公寓、榆中校区青年教工公寓和新一批教职工住房建设,加强校园基础设施维修改造。稳步提升教职工待遇,努力改善师生员工学习工作生活条件。大力提升数字化校园建设水平,尤其是文献资源、校园公共服务的信息化水平。加强实验室和资产管理,实施公共资源的有偿使用和共享机制,提高管理水平和使用效益。继续深化后勤管理体制改革,办好师生员工满意的大后勤。深化校办产业管理体制机制改革,形成产权明晰的现代企业制度。
到2020年,基础设施条件与服务保障水平明显改善,形成与办学目标相适应、相匹配的服务保障体系。
(八)培育践行社会主义核心价值观,建设繁荣先进的兰大文化。以社会主义核心价值观为引领,加强文化建设,构建学术文化、精神文化、制度文化、环境文化相互促进、相得益彰的大学文化生态。大力弘扬百余年来积淀形成的兰大精神,始终保持善良淳朴的品质、严谨治学的态度、坚韧不拔的意志和执着坚守的信念。大力推动优秀校园文化艺术作品创作,深入推进“一学院一品牌”活动和校园文化精品工程建设,办好“兰大文库”。丰富兰大内涵,讲好兰大故事,培育兰大品格,增强爱校荣校氛围,大力提升学校信息、形象、品牌的影响力。鼓励支持师生开展对外文化艺术交流,参与国家学术文化精品海外推广项目,为推动中华文化走向世界发挥积极作用。
到2020年,形成一批师生员工喜闻乐见的文化作品,校园文化生活更加丰富,校园文化品质进一步提升,育人功效更加明显。
四、和谐奋进,全面加强党的建设与思想政治工作
    习近平总书记指出,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。我们必须坚持从严治党,全面提高党建科学化水平,为事业发展提供坚强保证。
(一)发挥党委领导核心作用,坚持社会主义办学方向。始终坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,把党的教育方针贯彻到学校各项工作当中。认真落实党委领导下的校长负责制和民主集中制,完善协调运行的工作机制。落实中央关于加强思想理论建设和意识形态工作的一系列要求,强化工作责任制,加强舆情信息工作,牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。严格执行“三重一大”决策制度,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。不断提高民主生活会、中心组学习和务虚会质量,增进班子的共识和团结,提升班子的思想政治水平和办学治校能力。班子成员带头全身心投入学校管理工作。
(二)坚定理想信念,不断加强党的思想建设。始终坚持用科学理论武装党员、教育师生,将学习掌握党的基本理论、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务抓实抓好。以党性和道德教育为重点,使党员干部和师生员工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定中国特色社会主义共同理想。坚持问题导向和底线思维,把理论学习与师生员工思想实际相结合,与办学实际相结合,努力廓清思想迷雾,凝聚发展共识。充分发挥理论宣讲团作用,办好中国特色社会主义理论热点大讲堂。以中国特色社会主义理论体系研究中心为基地,围绕热点难点问题设立研究专题,产出一批标志性的研究成果。
(三)坚持党的先进性和纯洁性,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持从严治党,进一步落实校院两级党组织的主体责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和学校中层党组织工作条例,坚持和完善学院党政联席会议制度,充分发挥中层党组织的保证监督作用。按照有利于开展工作、有利于发挥作用的原则,不断优化党支部设置。选好配强党支部书记,探索完善党支部书记队伍激励保障机制。丰富党支部活动形式,提高组织生活质量。建立党员立足岗位创先争优长效机制,选树先进典型,发挥示范引领作用。以青年教师和优秀大学生为重点,加强党员发展工作。加强党员日常教育和管理,及时处置不合格党员。
(四)坚持“好干部”标准和严字当头,努力建设高素质干部队伍。全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,把“好干部”标准贯穿于干部选拔任用的各个环节。充分发挥党委在干部选拔任用中的领导和把关作用,重点把握干部的理想信念、作风和责任担当。注重干部在日常工作中的一贯表现,注重在基层和艰苦岗位锻炼、培养、发现和考察干部。推进干部任期制和交流轮岗常态化,科学合理使用好各岗位各年龄段干部。重视培养选拔年轻干部,做好后备干部队伍建设。突出党性锻炼、宗旨教育和道德建设,积极推进“套餐式”培训,提升干部履职尽责的能力和水平。严格执行干部管理各项规定,以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部。
坚持党管人才原则,深入推进人才强校战略,完善人才队伍建设规划和政策,统筹各类人才队伍建设,努力形成人尽其才、才尽其用的生动局面。
(五)坚持立德树人,大力推进思想政治工作。立足于“培养什么人、怎样培养人”,将理想信念教育、“三个自信”教育、中国梦宣传教育作为思想政治工作的核心内容。引导师生勤学、修德、明辨、笃实,自觉培育和践行社会主义核心价值观。突出师德师风建设,弘扬高尚的学术道德和优良的教风学风。坚持政治培养、业务提高和关心服务相结合,与广大教师特别是青年教师交朋友,真诚关心和了解他们的所思所想。切实加强辅导员队伍建设。
以理想信念教育为重点,弘扬中华优秀传统文化,加强青年学生的爱国主义、社会主义、集体主义教育。有效发挥思想政治理论课主渠道作用,切实增强思想政治理论教育和形势政策教育的实效性。运用好新媒体等网络思想阵地,主动发挥正面引导作用。将理论教育、能力培养和价值引导有机统一,深入推进“青年马克思主义者培养工程”,充分发挥社会实践育人功能。将解决思想问题与解决实际问题相结合,做好创新创业、奖优助学、心理健康教育等工作。
(六)坚持党的宗旨,继承党的优良传统,不断加强作风建设。认真学习贯彻习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,把群众的意愿和要求作为工作的出发点和第一信号。畅通师生员工建言献策和批评监督的渠道,深入一线调查研究,诚心诚意为师生员工排忧解难。按照“三严三实”要求,切实解决好干部队伍中存在的标准不高、目标不高、动力不足、执行力不强等问题,不断增强创造活力、干事激情。按照中央八项规定精神和学校党委有关制度,不断改进学风文风会风,厉行节约、反对浪费,严控“三公”经费支出,健全反对“四风”长效机制。以更高的标准、更严的要求,持之以恒地加强机关作风建设,不断提高机关管理水平和服务能力。
(七)严肃党内政治生活准则,严明党的纪律,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,开展批评与自我批评,坚决反对自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。认真学习执行党的纪律和党风廉政建设各项规定,坚决克服失之于软、失之于宽的现象,决不允许有令不行、有禁不止,确保上级和学校党委的决策部署落到实处。
认真贯彻执行党风廉政建设责任制,落实党委主体责任和纪委监督责任。健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。认真落实惩治和预防腐败体系五年工作规划实施办法,深入推进惩治和预防腐败工作。加强校园廉政文化建设,发挥典型示范和警示教育作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。深化阳光治校工作,探索权力清单制度,规范权力运行流程,加大校务、党务和信息公开力度。坚持做好岗位廉政风险防控工作,继续做好“小金库”、行业不正之风等专项治理工作,强化重点领域和关键环节的监督。严格执纪问责,以零容忍态度查办违纪违法案件,促进廉洁从政、廉洁从教和廉洁从医。
坚持制度治党,在继承传统中不断推进制度创新,重点深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革。坚决维护制度的严肃性和权威性,不断提高制度的执行力,保证制度落地生根。
(八)凝聚一切力量,共建美好家园。充分发挥党的政治优势,调动各方面积极因素。继续加强和改进统一战线工作,充分尊重和听取各民主党派、统战团体和党外代表人士的意见建议,更加注重培养和使用党外代表人士,支持各民主党派、统战团体加强自身建设。加强和改进对工会、教代会和共青团、学生会、研究生会等的领导,支持他们依照法律和章程创造性开展工作,保障师生员工民主管理、民主监督的权利。深入宣传党的民族政策,开展民族团结进步创建活动。认真执行离退休工作政策,创造更好的条件,落实好“六个老有”目标。提升校友联络和服务工作水平,为校友关心和支持学校发展搭建更好平台。
高度重视安全稳定工作,落实安全稳定工作责任制,完善突发事件应急工作预案,及时化解矛盾隐患。深入推进“平安校园”建设,完善校园安全防范体系,切实做好校园及周边治安综合治理工作,重点加强消防、实验室、食品卫生、交通和重大集体活动等安全管理工作。
各位代表,同志们:
中华民族伟大复兴的中国梦,凝聚了几代中国人的夙愿。实现中国梦的伟大目标,高等教育肩负着重大使命。兰州大学始终与国家、与民族同行,与时代、与人民共进。我们从事的是阳光下最光辉的事业,我们在共同书写学校的历史,使命光荣而艰巨。
功崇惟志,业广惟勤。历史的责任就在我们肩上,我们必须同心同德,朝着崇高的目标,创造新的辉煌业绩,才能无愧于时代、无愧于历史。全校各级党组织、全体党员都要行动起来,勇敢地担当起自己的责任,团结带领广大师生员工,凝心聚力,建功立业,建设和谐奋进大家庭,为加快建设国际知名高水平研究型大学而努力奋斗!
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