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兰州大学“香港与内地高等学校师生交流计划项目”经费管理办法

第一章 总则
第一条  为规范和加强教育部“香港与内地高等学校师生交流计划项目”(以下简称交流项目)专项经费的管理,确保我校交流项目的顺利实施,提高资金使用效益,根据教育部《香港与内地高等学校师生交流计划项目经费管理暂行办法》和国家有关法律法规,结合学校实际情况,特制定本办法。
第二条  交流项目专项经费的来源为中央财政拨款。
第三条  交流项目专项经费主要用于支付组织香港高校师生来内地开展学习、科研、实习等活动发生的费用。交流项目师生是指香港高校来内地学习、科研、实习时间3天(含)以上的学生及教师(主要指带队教师)。具体包括参加小学期课程(暑期)、交换生课程、讲座、学术竞赛、社会服务等活动的学生及教师。
第四条  凡使用交流项目专项经费形成的资产,均归学校所有。
第二章  管理职责
第五条  国际合作与交流处全面负责交流项目的组织实施,负责交流项目专项经费使用计划编制、预算执行、经费审核,负责专项经费年度总结及报送决算材料,保证经费的合法、合理、有效使用。
第六条  财务处负责交流项目专项经费的财务管理和会计核算,交流项目专项经费预算、决算的编制和上报,交流项目专项经费结余资金的管理等
第七条  监察处负责交流项目专项经费监督和检查
第八条  审计处负责交流项目专项经费审计
第三章  预算管理
第九条  交流项目专项经费预算是学校年度财务预算的组成部分,纳入学校总体预算,实现收支平衡。
第十条  交流项目专项经费资助包括长期项目和短期项目。其中,长期项目指学习、科研、实习时间3个月(含)到1学年(含)的项目;短期项目指学习、科研、实习时间3天到3个月以内的项目。
第十一条  交流项目资助对象主要包括大学本科生、硕士研究生、博士研究生、教师(主要指带队教师)。
第十二条  交流项目专项经费预算一经审定下达,必须严格执行,一般不予调整。确需调整的,国际合作与交流处提出调整建议,按规定程序报教育部审批。
第十三条  交流项目专项经费年度计划确保按期完成,专项经费预算执行期原则为一年。交流项目结余资金按国家和学校的有关规定执行
第四章  支出管理
第十四条  交流项目专项经费的支出内容为资助经费支出和补助个人支出,具体支出范围包括:
(一)注册费,是指交流项目师生办理学习、科研或实习登记手续发生的费用。
(二)教学费,是指学校为交流项目师生提供教师、教学用建筑、仪器设备、水电费用等教学发生的费用。
(三)实验费,是指交流项目实施必需的实验费用,包括使用实验室,耗用实验材料等费用。
(四)实习费,是指实习单位为交流项目师生提供技术指导、场所、工具器材等发生的费用。
(五)基本教材费,是指为交流项目师生提供学习课程所必需的讲义资料或教材发生的费用。
(六)住宿费,是指交流项目师生在校内外住宿发生的标准以内的费用。
(七)交通补助,是指向长期项目师生提供一次由深圳(或广州)到内地学校所在城市的往返车票(含机票)补助,最高补助额度1000元人民币,不足1000元的据实报销。
(八)日常管理费,是指学校组织文体活动、教学旅行补助等发生的费用。
(九)日常生活费,是指根据资助标准按月发放给交流项目师生的日常生活补助。
第十五条  香港高校办理师生来内地手续所发生的各项费用、生活费中的一次性安置费及医疗与人身意外伤害保险费用等自理。参加项目的香港高校师生因个人原因离境回港的旅费自理。
第十六条  交流项目专项经费的开支范围和标准必须符合国家和学校的有关规定,不得擅自扩大开支范围或提高开支标准,不得用于各种罚款、还贷、捐赠、赞助、投资以及与交流项目无关的其他支出。
第十七条  交流项目专项经费支出必须按《兰州大学采购和招标管理与监督办法》、《兰州大学经济合同管理办法》、《兰州大学国库集中支付管理办法》和《兰州大学大额资金支付管理规定》的有关规定执行
第五章  决算管理
第十八条  国际合作与交流处应在年度部门决算前,根据当年项目的建设情况,向财务处报送详细的决算材料。决算材料一般包括交流项目专项经费当年的预算执行情况、使用效益、资金管理情况及存在的问题和建议等。
第十九条  财务处根据交流项目专项经费的年度支出情况,按财政部、教育部有关规定,编制年度专项资金决算报表。年度专项经费决算报表应纳入学校部门决算,并报教育部审批。
第六章  监督检查
第二十条  交流项目专项经费管理实行项目责任制,国际合作与交流处及项目负责人应对经费使用的合法性、合理性和真实性负责。监察、审计及财务部门对专项经费使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督。
第二十一条  交流项目专项经费实行定期检查制度。如发现有截留、挤占、挪用专项经费的行为,以及因管理不善导致资金浪费、资产毁损、效益低下的,将暂停其后续拨款。在限期内按要求进行整改的,可恢复或适当调整拨款,否则,将取消项目并终止拨款。情节严重的,将按照国家有关规定追究其行政或法律责任。
第二十二条  交流项目实行绩效考评制度,由国际合作与交流处组织实施。绩效考评以交流项目年度计划确定的绩效目标,以及预算执行情况、各类资助发放情况等作为主要依据,对交流项目经费的使用效益进行评估。绩效考评结果作为预算安排和调整的重要依据。
第二十三条  项目实施部门和项目负责人要严格遵守国家财经纪律,自觉接受主管部门和财政、审计、监察等有关部门的监督和检查,发现问题,及时纠正。
第七章  附则
第二十四条  本办法未尽事宜按国家有关规定执行。
第二十五条  本办法自发布之日起施行。
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