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兰州大学差旅费管理办法

第一章  总则
第一条 为保证出差人员工作与生活的需要,加强和规范差旅费管理,推进厉行节约、反对浪费,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》参照财政部《中央国家机关差旅费管理办法》,结合我校实际制定本办法。
第二条 本办法适用于全校各学院、各部门、各单位(以下简称各单位)
第三条 差旅费是指教职工及相关人员(以下简称出差人员)因公临时到学校常驻地以外地区所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费
第四条 各单位要建立健全出差审批制度,按厉行节约、勤俭办事的原则,根据工作需要确定出差人数和出差天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第五条 出差人员对差旅费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任,确保票据来源合法,内容真实、数额准确。
第二章  城市间交通费
第六条 城市间交通费是指出差人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用,包括往返驻地和机场(火车站、汽车站、码头)的交通费。
第七条 出差人员乘坐城市间交通工具,应不超过以下标准:
 
 
标准
 
 
对应人员
火车(含高铁、动车、全列软席列车)
轮船(不包括旅游船)
飞机
其他交通工具(不包括出租小汽车)
一类
1.部级及相当职务人员;
2.院士。
火车软席(软座、软卧),高铁/动车商务座,全列软席列车一等软座
一等舱
头等舱
凭据报销
 
 
二类
1.司局级及相当职务人员;
2.正高级专业技术岗位人员;
3.三、四级管理人员。
火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座
二等舱
经济舱
凭据报销
 
 
三类
其余人员
火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座
三等舱
经济舱
凭据报销
(一)符合第一类差旅标准的人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。
(二)使用科研经费出差的,因任务紧急或其他特殊情况,经项目负责人审批,可超标准选择乘坐交通工具。
(三)同时在专业技术岗位和管理岗位两类岗位上任职的人员,可以按照“就高”原则选择差旅费标准。
(四)对于乘坐夕发朝至列车,且乘车时间超过6个小时的,在不超过相应城市间飞机经济舱全价票的范围内,可据实报销软席车票,不受出差人员级别限制。
(五)各类人员级别以学校人事部门认定为准。特殊情况经学校批准同意后报人事处、财务处备案执行。
第八条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。
第九条 出差应选择乘坐公共交通工具,确因工作需要或条件限制,经所在单位审批后,可自带车辆或租用社会车辆出差。对于由于自驾车或者租车所引起的安全等问题,由出差人员承担。
第十条 乘坐飞机的,飞机票优先通过政府采购机票管理网站购买,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。
第十一条 往返驻地和机场(火车站、汽车站、码头)的交通费凭据报销。
第十二条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。统一购买交通意外保险的,不再重复购买。
第三章  住宿费
第十三条 住宿费是指出差人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。
第十四条 出差住宿执行分类分地区住宿费限额标准(详见附表)。
第十五条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。超出规定标准的,由本人自理。
第十六条 住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。参加会议或完成科研任务的,会议组织方指定的宾馆住宿费高于规定标准或完成科研任务确有需要的,提供说明,经单位(项目)负责人审核,可据实报销。
第十七条 学生参加实习应尽可能借用或者租用接收单位的住房。确实无法解决住宿的,按照学校和接受单位的协议,本着勤俭节约的原则,在标准内凭票据实报销住宿费,不得以领代报。
第四章  伙食补助
第十八条 伙食补助费是指对出差人员在因公出差期间补助的用餐用。
第十九条 伙食补助费按出差自然日历天数计算,按规定标准包干使用,不再拆分计算。参照财政部统一发布的分地区伙食补助费标准执行,除西藏、青海、新疆为120元/人·天外,其余地区均为100元/人·天
第二十条 伙食补助费按出差目的地的标准报销,在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。
第二十一条 出差人员已由校外单位负担伙食费用的,不得在学校重复领取伙食补助费由校外单位负担部分伙食费用的,可领取剩余天数(含在途期间)伙食补助费。
第五章  市内交通费
第二十二条 市内交通费是指出差人员因公出差期间发生的市内交通费用。
第二十三条 市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每80元包干使用,不再拆分计算。     
第二十四条 确因工作需要在出差地乘坐出租车的,经单位负责人或科研项目负责人审签后,出租车票和差旅费一并报销,但不再发放市内交通费。
第二十五条 出差人员已由校外单位负担市内交通费的,不得在学校重复领取市内交通费。由校外单位负担部分市内交通费的,可领取剩余天数(含在途期间)市内交通费。
第二十六条 自带或租用交通工具出差的,不再发放市内交通费。
第六章  野外科考差旅费
第二十七条 野外科考指教学、科研人员到远离城镇的高海拔地区、沙漠、戈壁、草原等野外及食宿不固定的艰苦边远地区进行教学实习、实践及科研考察。
第二十八条 野外科考期间,城市间交通费凭有效票据在出差标准内据实报销。
第二十九条 野外科考期间,取得住宿费发票的,住宿费在标准限额内凭发票据实报销,并按规定标准发放伙食补助费和市内交通费;无法取得住宿费发票的,住宿费、伙食补助和市内交通费合并为野外补助费,实行总额包干制,按野外科考实际自然(日历)天数计算。野外补助费上限标准为400/人·天,具体标准由项目负责人根据食宿情况确定。
第三十条 野外科所发生的费用票据之间,在时间、地点、考察方式、规模等要素上应能够相互印证,相互支撑,与野外科考无关的各类票据,不得按野外科考差旅报销,凡不能相互印证的,不能按野外科考标准执行。
第七章  报销管理
第三十一条 出差人员在出差前应根据单位要求履行单位审批手续。报销时,如差旅费报销单签字盖章齐全,视同出差人员已经履行审批手续,所在单位已经同意出差。
第三十二条 出差结束后应当及时办理报销手续,所有票据须按出差任务集中一次报销,不得零星或分次报销。对没有合法票据或因保管不当丢失出差期间票据的,一律不予报销。参加会议、培训的应提供会议(培训)通知或学校批件等。
第三十三条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。乘坐飞机的,报销时须提供航空运输电子客票行程单。
第三十四条 城市间交通费票据不连续不完整或实际发生住宿而无住宿费发票的,由出差人员提供详细说明或相关有效证明,并经单位负责人或科研项目负责人审签后,据实报销相关费用,按规定发放伙食补助费和市内交通费。
第三十五条 因工作需要,由校外单位负担城市间交通费和住宿费的,由出差人员提供详细说明或相关有效证明,并经单位负责人或科研项目负责人审签后,按规定发放伙食补助费和市内交通费。
第三十六条 出差人员出差期间因私绕道的,城市间交通费按出差直线单程交通费报销,其绕道部分由个人自理。绕道期间不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第三十七条 经审批自带车辆出差的,报销时须提供车辆过路过桥费、加油费等票据;经审批租用社会车辆出差的,报销时须提供租车清单、费用发票等。其中,向个人租车的,需提供租车清单、驾驶证、行驶证及身份证复印件。
第三十八条 因工作需要邀请校外专家来校的,可报销受邀人员城市间交通费和住宿费,不发放伙食补助费和市内交通费。邀请专家赴外地参加调研的,可报销受邀人员城市间交通费、住宿费,发放伙食补助费和市内交通费。报销标准原则上参照学校同等人员标准。
              聘请外籍专家或港澳台专家的,需按照学校相关规定办理审批手续。
第三十九条 经学校批准到外地挂职、支援工作的,在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费均按出差标准执行。挂职、支援工作期间的差旅费用,按有关规定执行。
第四十条 经学校批准借调到上级主管部门工作的,城市间交通费按出差标准报销,住宿由学校统一安排,费用统付,伙食补助费和市内交通费按每人每天120元的标准包干使用。
第四十一条 差旅费原则上不予借款,住宿费、机票费等应当按规定用公务卡结算。野外科考、学生实习等无法使用公务卡结算的出差事项,可根据出差地点、人数、天数等因素合理预计借款。
第八章  监督问责
第四十二条 各单位应加强对本单位工作人员出差活动的内控管理,对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。
第四十三条 各单位应自觉接受上级主管部门、财政审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。
第四十四条 出差人员不得向接待单位提出正常业务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第四十五条 有下列行为之一的,追回违规资金,并视情况予以通报,纳入不诚信(黑)名单,并在以后的出差报销中严格审查。对直接责任人和相关负责人,按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移送司法机关处理。
(一)没有履行出差审批或出差审批控制不严的;
(二)虚报冒领差旅费的;
(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;
        (四)差旅费已全部或部分由校外单位负担,重复报销差旅费的;
(五)不按规定报销差旅费的;
(六)其他违反本办法行为的。
第九章  附则
第四十六条 本办法未尽事宜参照国家有关规定执行。
第四十七条 本办法由财务处负责解释。
第四十八条 本办法自201691日起执行,原《兰州大学差旅费管理办法》(校财2014〕26号)同时废止。
 
  
                                                                                

附表:
 
      兰州大学差旅住宿费限额标准表                                
                                                单位:元/人·天
序号
省份(市)
住宿费限额标准
一类
二类
三类
1
北京市
1100
700
500
2
上海市
3
三亚市
1000
600
500
4
江苏省
900
600
500
5
浙江省
6
福建省
7
河南省
8
广东省
9
四川省
10
云南省
11
天津市
800
 
500
 
400
 
12
河北省
13
山西省
14
内蒙古
15
辽宁省
16
吉林省
17
黑龙江省
18
安徽省
19
江西省
20
山东省
21
湖北省
22
湖南省
23
广 西
24
海南省(不含三亚市)
25
重庆市
26
贵州省
27
西 藏
28
陕西省
29
甘肃省
30
青海省
31
宁 夏
32
新 疆
 注:1.旺季地区和期间以财政部发布的为准,旺季住宿费限额标准统一上浮20%。如上浮后低于财政部标准,执行财政部标准。
     2.旺季地区和期间为:河北省张家口市(7-9、11-3月),秦皇岛市(7-8月),承德市(7-9月);内蒙古海拉尔市、满洲里市、阿尔山市、二连浩特市(7-9月),额济纳旗(9-10月);辽宁省大连市(7-9月);吉林省吉林市、延边州、长白山管理区(7-月);黑龙江省哈尔滨市(7-9月),牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市(6-8月);山东省青岛市、烟台市、威海市、日照市(7-9月);河南省洛阳市(4-5月上旬);广西桂林市、北海市(1-2月、7-9月);海南省海口市、文昌市、 澄迈县(11-2月),琼海市、万宁市、陵水县、保亭县(11-3月),三亚市(10-4月);西藏拉萨市、其他地区(6-9月);青海省西宁市(6-9月),玉树州、海北州、黄南州、海东市、海南州、海西州(5-9月)
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